S'ha publicat al Butlletí Oficial de l'Estat núm. 124 de data 22 de maig de 2024, el Reial Decret-llei 2/2024, de 21 de maig, pel qual s'adopten mesures urgents, per a la simplificació i millora del nivell assistencial de la protecció per desocupació, i per completar la transposició de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlament Europeu i del Consell, de 20 de juny de 2019, relativa a la conciliació de la vida familiar i la vida professional dels progenitors i els cuidadors, i per la qual es deroga la Directiva 2010/18/UE del Consell.
Del BOE núm. 124 convé destacar el que segueix a continuació:
1) Modificació del permís de lactància: La modificació de l'article 37.4 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors permet totes les possibilitats de gaudi, inclosa l'acumulació de les hores retribuïdes d'absència i es materialitza en un dret de les persones treballadores.
2) Règim de concurrència de convenis: S'introdueix la prioritat aplicativa del conveni autonòmicsobre qualsevol altre conveni sectorial o acord d'àmbit estatal, sempre que obtingui el suport de les majories exigides per constituir la comissió negociadora en el corresponent àmbit de negociació, amb la regulació més favorable als treballadors que les fixades en els convenis estatals.
3) Així mateix, s'estableix la prioritat aplicativa dels convenis provincials, establint-se mitjançant acords interprofessionals d'àmbit autonòmic, amb la regulació més favorable als treballadors que les negociades en els acords estatals.
4) Actualització del sistema de representació de les persones treballadoresdel sector artístic.
5) Modificació del procediment de comunicaciósobre les aportacions econòmiques a realitzar per les empreses amb beneficis que realitzin acomiadaments col·lectiusque afectin treballadors de cinquanta o més anys, per establir la comunicació al Servei Públic d'Ocupació Estatal, de forma electrònica a través de Certific@.
6) Simplificació i millora del nivell assistencial d'atur, es procedeix a la simplificació de requisits d'accés i manteniment i es garanteix als beneficiaris dels subsidis l'accés als itineraris personalitzats d'ocupació per tal de fomentar la seva inserció laboral.
7) Adaptació del Reglament d'organització i funcionament intern del Consell Econòmic i Socialquant a la representació de les organitzacions empresarials autonòmiques més representatives.
8) Modificacions de la Llei 19/2021, de 20 de desembre, sobre l'ingrés mínim vital (IMV)per assegurar coherència amb la regulació del subsidi per desocupació.
El reial decret llei entrarà en vigor, amb caràcter general, l'endemà de la seva publicació al BOE, el 23 de maig de 2024.
Modificacions del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors
1) Permís de lactància
Article 37.4 de l'Estatut dels Treballadors redactat de la següent manera:
"4. En els supòsits de naixement, adopció, guarda amb fins d'adopció o acolliment, d'acord amb l'article 45.1.d), les persones treballadores tindran dret a una hora d'absència del treball, que podran dividir en dues fraccions, per tenir cura del lactant fins que aquest compleixi nou mesos. La durada del permís s'incrementarà proporcionalment en els casos de naixement, adopció, guarda amb fins d'adopció o acolliment múltiples.
Qui exerceixi aquest dret, per la seva voluntat, podrà substituir-lo per una reducció de la seva jornada en mitja hora amb la mateixa finalitat o acumular-lo en jornades completes".
2) Concurrència de convenis.
Amb la nova redacció s'inclou que aquests convenis col·lectius i acords tindran prioritat aplicativa sobre qualsevol altre conveni sectorial o acord d'àmbit estatal, sempre que els esmentats convenis i acords obtinguin el suport de les majories exigides per constituir la comissió negociadora en el corresponent àmbit de negociació i la seva regulació resulti més favorable per a les persones treballadores que la fixada en els convenis estatals.
Aquest nou Reial decret llei afegeix la prioritat aplicativa dels convenis provincials quan així s'estableixi mitjançant acords interprofessionals d'àmbit autonòmic, tot respectant la regulació més favorable.
Nivell assistencial de la protecció per desocupació
S'aborda la revisió de les característiques bàsiques de la protecció per desocupació en el seu nivell assistencial. Així mateix, s'inclouen altres aspectes que actualitzen la regulació de la protecció per desocupació en general.
A continuació, es detallen els principals canvis:
1) Millora de la protecció.
S'amplia l'accés al subsidi d'esgotament de la prestació per desocupació, en permetre l'accés als menors de 45 anys sense responsabilitats familiars i s'unifica la durada d'aquest subsidi en els casos de tenir responsabilitats familiars amb independència de l'edat en el moment d'esgotar la prestació.
També es podran acollir al subsidi de cotitzacions insuficients als qui acreditin períodes cotitzats inferiors a 6 mesos i no tinguin responsabilitats familiars.
2) Requisits d'accés i manteniment.
Se suprimeix el termini d'espera d'un mes des de la data de l'esgotament de la prestació contributiva i s'amplia a 6 mesos el termini de sol·licitud.
Es modifica la forma actual de considerar les responsabilitats familiars en els subsidis amb càrregues familiars, de manera que no s'exclourà el sol·licitant per percebre rendes pròpies per sobre del 75% del salari mínim interprofessional, de manera que existiran responsabilitats familiars quan el total de rendes de la unitat familiar entre el nombre de persones que la formen no superi el 75% del salari mínim interprofessional.
El període de reconeixement es redueix a un trimestre i s'exigeix el compliment dels requisits de carència de rendes i/o de responsabilitats familiars en el mes natural anterior a la data de la sol·licitud inicial del subsidi i de cadascuna de les seves pròrrogues, exigint-se expressament una declaració responsable de rendes i ingressos del sol·licitant.
3) Quanties.
Les persones beneficiàries del nivell assistencial de l'atur podran percebre les següents quanties:
- 6 primers mesos: 95% IPREM (570 € segons la referència actual)
- 6 mesos següents: 90% IPREM: (540 €)
- Resta del període: 80% IPREM: (480 €Compatibilitat de l'atur.
S'estableix la compatibilitat d'aquests subsidis amb l'ocupació durant un màxim de 180 dies, abastant una o diverses relacions laborals.
Durant els supòsits de compatibilitat del subsidi amb el treball per compte d'altri, el subsidi es percebrà com un complement de suport a l'ocupació.
La compatibilitat també s'estén a les prestacions contributives per desocupació, sempre que s'hagin meritat almenys nou mesos i el dret reconegut sigui igual o superior a dotze mesos. Aquesta disposició serà aplicable a les prestacions reconegudes a partir de l'1 d'abril de 2025. A més, es regulen els efectes sobre la cotització en els casos de compatibilitat de les prestacions per desocupació amb el treball a temps complet.
S'estableix la compatibilitat del subsidi amb les percepcions econòmiques obtingudes per l'assistència a accions de formació professional o en el treball, així com per a la realització de pràctiques acadèmiques externes que formin part del pla d'estudis.
4) Nou subsidi per a víctimes de violència de gènere.
Les dones majors de 16 anys víctimes de violència de gènere podran accedir al subsidi específic de nova creació, amb les mateixes quanties.
5) Règim de sancions.
Es modifica la sanció greu, per substituir la sanció d'extinció per una graduació de la mateixa, en establir una sanció de 3 mesos per a la primera infracció, 6 mesos per a la segona i l'extinció per a la tercera.
S'elimina com a infracció lleu la manca d'inscripció com a demandants d'ocupació de les persones beneficiàries de prestacions, i s'adequa la redacció de la infracció greu de l'article 25.3. A més, se substitueix la infracció lleu de manca d'acreditació de la recerca activa d'ocupació per l'incompliment de les exigències de l'acord d'activitat, de competència, amb caràcter general dels serveis públics d'ocupació de les Comunitats.
